英國要脫歐，早已經(jīng)不是什么新鮮的事了，但是就在2020年1月29日，歐洲議會(huì)批準(zhǔn)脫歐協(xié)議，英國終于脫歐成功！這場從開始到結(jié)束長達(dá)4年的離婚牽動(dòng)著無數(shù)歐洲科學(xué)家的心！
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2013年1月23日，英國前首相卡梅倫首次提及脫歐公投。
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2017年3月16日，英國女王伊麗莎白二世批準(zhǔn)“脫歐”法案，授權(quán)特雷莎·梅正式啟動(dòng)脫歐程序。3月29日，“脫歐”程序正式啟動(dòng)。根據(jù)英國與歐盟的協(xié)議，英國應(yīng)在2019年3月29日正式“脫歐”。
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2018年6月26日，英女王批準(zhǔn)英國脫歐法案，允許英國退出歐盟。7月12日，英國已經(jīng)發(fā)布脫歐白皮書。11月25日，歐盟除英國外的27國領(lǐng)導(dǎo)人一致通過了英國“脫歐”協(xié)議草案。12月10日，歐洲法院裁定，英國可單方面撤銷“脫歐”決定。
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2019年3月12日，英國議會(huì)就修改后的“脫歐”協(xié)議進(jìn)行了再次投票表決，但該協(xié)議仍然沒有通過。4月10日，歐盟各國達(dá)成一致，同意將“脫歐”日期延遲至10月31日。4月12日，英國前獨(dú)立黨黨魁法拉奇宣布成立脫歐黨。10月17日，歐盟委員會(huì)主席容克與英國首相約翰遜宣布?xì)W盟與英國達(dá)成新的脫歐協(xié)議。10月19日，英國議會(huì)要求首相尋求再度推遲“脫歐”。10月22日，英國將暫?！懊摎W”協(xié)議法案后續(xù)的審議、三讀等立法程序，直到歐盟對英國延期“脫歐”的申請給出回復(fù)。2019年10月22日，英國議會(huì)下院投票否決了首相約翰遜為推動(dòng)“脫歐”協(xié)議盡快在英國議會(huì)通過而制定的立法時(shí)間表。2020年1月，英國國會(huì)投票通過脫歐協(xié)議，歐洲議會(huì)將于1月29日對脫歐協(xié)議進(jìn)行最后的審議和表決（已經(jīng)通過）。英國將在1月31日正式脫歐。之后，英國和歐盟將進(jìn)入過渡期，展開貿(mào)易協(xié)議談判。因此，1月31日過后英歐情況不會(huì)立即大改變。英國民眾在今年12月31日前，仍能在歐盟成員國工作并自由從事貿(mào)易，但官方不再推派代表在歐盟機(jī)構(gòu)中發(fā)聲。
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歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在投票前表示，“我們會(huì)想念英國，歐盟和英國依舊是好朋友和好伙伴，但從現(xiàn)在開始，歐盟與英國的新伙伴關(guān)系談判即將開始”。
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值得注意的是，當(dāng)歐洲議會(huì)主席薩索利宣布投票結(jié)果時(shí)，議員們突然全體起立，手牽手高唱蘇格蘭歌曲《友誼地久天長》。很多人還激動(dòng)地流下了眼淚。這波操作，可以的，看來歐盟對英國動(dòng)真情了。
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此次達(dá)成的脫歐協(xié)議相比于無協(xié)議脫歐結(jié)果自然要好很多，但是最終結(jié)果還要看過渡期的談判效果。但是從目前的情況看，歐洲的科學(xué)家可能會(huì)受脫歐帶來的巨大影響。得知脫歐投票通過后，Nature迅速發(fā)表了社論，關(guān)注這一結(jié)果如何影響雙邊的研究合作關(guān)系，并希望能夠繼續(xù)維持緊密的合作。
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在1月31日晚上11點(diǎn)的鐘聲響起，研究人員將在這些象征脫歐的蠟燭中離開歐盟。大多數(shù)科學(xué)家不想要英國退歐，他們共同發(fā)起了一場關(guān)于該國歐盟成員資格的第二次全民公決的全國運(yùn)動(dòng)，擔(dān)心分裂將摧毀一個(gè)在過去47年中促進(jìn)合作和促進(jìn)知識(shí)進(jìn)步的聯(lián)盟。
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他們沒有成功-未來11個(gè)月將是一個(gè)不確定的時(shí)間，因?yàn)橛M(jìn)入一個(gè)過渡時(shí)期，它必須談判其未來與歐盟的關(guān)系的條款。英國研究人員還不知道他們是否會(huì)成為歐盟聯(lián)合研究計(jì)劃的一部分。然而，在一條受歡迎的消息中，許多希望在英國生活的歐盟研究人員的未來現(xiàn)在掌握在英國研究和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的手中，而不是英國內(nèi)政部-在過去十年的大部分時(shí)間里，該機(jī)構(gòu)制定并實(shí)施了減少移民到英國的政策。
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但帶來痛苦的不僅是英國脫歐，還有對科學(xué)研究的阻礙，這一直是歐洲團(tuán)結(jié)的核心。早在1973年，英國加入的不僅僅是“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體”，也就是歐盟的前身，而是加入了一個(gè)組織，該組織是為了促進(jìn)一些原則而成立的，即同一鄰國的國家最好共同作出決定；沖突必須通過談判和妥協(xié)解決；如果較富裕的國家能夠援助較貧窮的國家，它就會(huì)使每個(gè)人受益。
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這些原則中的每一項(xiàng)都植根于同一個(gè)目標(biāo)——以避免重演歐盟創(chuàng)始人所經(jīng)歷的殘酷戰(zhàn)爭。歐洲大陸的科學(xué)家在很大程度上是第二次世界大戰(zhàn)的一部分，這就是為什么歐盟的創(chuàng)造者故意計(jì)劃進(jìn)行聯(lián)合研究，特別是技術(shù)研究，以成為歐洲一體化的粘合劑的一部分。研究合作可以幫助建設(shè)和平的想法啟發(fā)了其他地區(qū)聯(lián)盟，從非洲到拉丁美洲和加勒比。
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隨著歐盟的形成，英國的一些科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人對與歐洲同事合作表示懷疑。但隨著歐洲研究領(lǐng)域的集合資金和行動(dòng)自由的好處變得明顯，懷疑態(tài)度逐漸消失。英國的研究人員獲得了該國從歐盟獲得基金的第二大份額（僅次于農(nóng)民），截至2019年6月，每年超過10億歐元（11億美元）。其中許多項(xiàng)目都是針對具有社會(huì)影響的合作項(xiàng)目，例如跟蹤38個(gè)歐洲國家社會(huì)態(tài)度變化的歐洲社會(huì)調(diào)查；清潔天空方案，27個(gè)國家的研究人員共同努力減少飛機(jī)碳排放和噪音；或創(chuàng)新藥物倡議，研究人員合作開發(fā)藥物，以治療服務(wù)不足的情況，如結(jié)核病。
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考慮到它可能會(huì)失去什么，政府正在調(diào)查英國是否可以付錢加入或者與歐盟項(xiàng)目聯(lián)系起來。但與此同時(shí)，部長們一直在為這種可能不會(huì)發(fā)生做準(zhǔn)備，這是因?yàn)橛尤霘W盟研究計(jì)劃將需要某種形式的行動(dòng)自由。到目前為止，英國政府已經(jīng)表示，行動(dòng)自由必須以目前的形式結(jié)束。加入歐盟計(jì)劃還取決于英國未來歐盟關(guān)系的更廣泛條款，今年將進(jìn)行研究。在政府內(nèi)部，對于英國應(yīng)該如何與其前歐盟伙伴的法律和法規(guī)保持密切關(guān)系，人們有不同的看法。但從研究人員和整個(gè)社會(huì)的角度來看，留歐比脫歐有更多的好處，至少目前是這樣。
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英國應(yīng)該繼續(xù)在某種程度上與歐洲大陸精心制定的環(huán)境、數(shù)據(jù)、就業(yè)、食品安全和更廣泛的生命科學(xué)決策框架保持一致，這符合每個(gè)人的最佳利益。環(huán)境問題是國際性的，因此對英國來說，沒有意義，也沒有邏輯去創(chuàng)造自己的標(biāo)準(zhǔn)，或與少數(shù)國家保持一致。同樣的規(guī)則也適用于技術(shù)，如那些涉及基因編輯和人工智能的技術(shù)。英國研究人員必須參與全球努力。
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英國還應(yīng)考慮繼續(xù)為所謂的“凝聚力基金”作出貢獻(xiàn)。這些是歐盟的資金，流向較貧窮的地區(qū)，包括研究資金。在2014年至2020年期間，英國欠發(fā)達(dá)地區(qū)，包括威爾士、康沃爾和英格蘭東北部，獲得了106億歐元的凝聚力基金。根據(jù)歐盟的規(guī)定，這一基金必須與國家來源相匹配，將可用資金翻一番。
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政府已承諾通過一項(xiàng)“共享繁榮基金”取代一些凝聚力基金，在上周訪問英格蘭東北部時(shí)，科學(xué)部長Chris Skidmore承諾在英國地區(qū)之間提高研究資金。這樣的宣布不可能來得更早。政府自己的數(shù)據(jù)顯示，在2017-18年，東北部和威爾士各自獲得了英國研發(fā)總支出的2%。相比之下，35%的人去了倫敦和英格蘭東南部的機(jī)構(gòu)。
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但在1月22日英國泰恩紐卡斯?fàn)柟舱哐芯克M織的一次會(huì)議上，有人指出，各個(gè)地區(qū)將被要求相互競爭這一新的資金來創(chuàng)造贏家和輸家。人們擔(dān)心，英國對最貧窮社區(qū)的資助將低于通過歐盟資助獲得的資金。英國政治學(xué)家Anand Menon在一項(xiàng)不斷變化的歐洲研究計(jì)劃中表示：“我聽不到有人說政府知道如何解決英格蘭北部的問題?！?/span>
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如果政府要兌現(xiàn)承諾，就需要聽取這些警告。隨著首相和他的高級(jí)顧問在未來幾個(gè)月開始做出決定，研究界的領(lǐng)導(dǎo)人必須繼續(xù)利用他們有影響力的聲音，確保英國研究人員得到慷慨的資助，服務(wù)不足的社區(qū)不會(huì)流失，研究政策繼續(xù)反映國際共識(shí)。
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“許多人認(rèn)為歐盟是一個(gè)典范。英國必須成為這一模式的一部分?！暗乱嵊軐W(xué)家拉爾夫·達(dá)倫多夫在1995年沮喪地寫了這些話，當(dāng)時(shí)一個(gè)先前的保守派英國政府發(fā)現(xiàn)自己在英國與歐盟的關(guān)系上陷入了混亂。
達(dá)倫多夫被不同尋常地安置在可以從許多方面看到英國與歐盟的關(guān)系的位置上。他可以看到，歐盟成員資格是如何被一些人解釋為一個(gè)后帝國主義國家主權(quán)的喪失。但作為一名來自納粹德國的難民，他受到了英國的歡迎，他也理解歐盟的重要性，因?yàn)闅W盟支持歐洲大陸重返獨(dú)裁主義。
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達(dá)倫多夫的愿望將被否決。但至關(guān)重要的是，英國和其余27個(gè)歐盟成員國和歐盟機(jī)構(gòu)都不要讓英國退歐削弱這一使命。歐盟的存在是為了保護(hù)民主和法治。它通過談判和妥協(xié)、旅行和貿(mào)易自由以及強(qiáng)大的幫助弱者，所有這些都是由知識(shí)、研究和創(chuàng)新催化的，來確保持續(xù)的和平與繁榮。這些是每個(gè)國家都必須追求的價(jià)值觀，包括英國，即使它不再是歐盟的一部分。
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來源鏈接：https://www.nature.com/articles/d41586-020-00226-x
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在眾多的科學(xué)家眼中，英國無疑是把一手好牌達(dá)成了爛牌，但是這牌爛到什么程度，就看接下來的談判了。
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