來源丨審計工作、弗雷塞斯
作為導(dǎo)師,應(yīng)該合理合規(guī)使用科研經(jīng)費;作為學(xué)生,有所為,有所不為,以下事例都值得我們學(xué)習(xí),并且引以為戒。
陳某某,男,1962年8月16日出生,浙江大學(xué)原教授,環(huán)境與資源學(xué)院原常務(wù)副院長,浙江大學(xué)水環(huán)境研究院原院長,政協(xié)第十一屆全國委員會委員,中國民主促進會浙江省第八屆、第九屆委員會副主任委員。騙取國家科技重大專項中央財政資金945.4975萬元,構(gòu)成貪污罪,被判刑10年。
1、違規(guī)將自己實際控制的公司列為國家科技重大專項課題外協(xié)單位。陳某某承擔(dān)了國家科技重大專項課題“太湖流域苕溪農(nóng)業(yè)面源污染河流綜合整治技術(shù)集成與示范工程”。課題分為10個子課題,其本人兼第四、第十子課題負責(zé)人。陳某某將自己實際控制的杭州高博環(huán)??萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q高博公司)和杭州波易環(huán)保工程有限公司(以下簡稱波易公司)列為課題外協(xié)單位。高博公司和波易公司均由陳某某一人出資成立,為實際控制人,法人代表和公司股東由其學(xué)生和親屬掛名,所謂公司員工也均是其學(xué)生。
2、利用自己實際控制的公司套取科研經(jīng)費。陳某某將高博公司和波易公司列為第四子課題參加單位,利用課題負責(zé)人職務(wù)便利,將600萬元專項科研經(jīng)費通過浙江大學(xué)水專項賬戶劃入高博公司,將270.73萬元專項科研經(jīng)費劃入波易公司。上述經(jīng)費除少量用于課題開支外,陳某某授意其學(xué)生通過開具虛假發(fā)票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段,套取科研經(jīng)費778.1898萬元。
3、從課題合作高校套取科研經(jīng)費。陳某某將波易公司列為第十子課題參加單位。其將該子課題的一部分任務(wù)交由浙江某高校副教授金某某負責(zé),陳某某與其約定其中的200萬元由波易公司支配使用,并從形式上由波易公司和該高校簽訂了項目任務(wù)合同書,制造了合規(guī)的假象。陳某某交待金某某課題經(jīng)費要通過波易公司員工(實為其學(xué)生)在該高校財務(wù)部門報銷的形式取出。陳某某指使學(xué)生編造了多份虛假技術(shù)服務(wù)合同和設(shè)備購置合同,開具虛假發(fā)票,并報銷了汽油費、住宿費等其它費用,將金某某課題組專項科研經(jīng)費167.3077萬元予以套取。
宋某某,男,1957年4月1日出生,北京郵電大學(xué)原教授,軟件學(xué)院原執(zhí)行院長。騙取國家科技重大專項中央財政資金68萬元,構(gòu)成貪污罪,被判刑10年6個月。
北京郵電大學(xué)牽頭承擔(dān)“核高基”重大科技專項課題“面向新型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式的網(wǎng)絡(luò)化操作系統(tǒng)”,宋某某團隊承擔(dān)部分科研任務(wù),分得科研經(jīng)費200萬元,其中,勞務(wù)費150萬元,設(shè)備費50萬元。宋某某將150萬元勞務(wù)費分50筆從學(xué)校財務(wù)部門領(lǐng)出,其中60.4萬元以勞務(wù)費支付給學(xué)生,其余89.6萬元由宋某某在團隊其他成員不知情的情況下,伙同其妻李蕾(在宋某某團隊中負責(zé)雜務(wù)工作)通過借用他人身份證辦理中國郵政儲蓄銀行的存折,以向校外人員支付勞務(wù)費的名義冒名全部領(lǐng)出,其中8萬元由校外人員于某某實際領(lǐng)取,其余81.6萬元均以每人13.6萬元分別打入李蕾等6人的銀行存折,除李蕾外其他5人均未參與課題組工作且對勞務(wù)費不知情,且存有這5人68萬元勞務(wù)費的存折一直放在宋某某家中。之后,在宋某某同意下,李蕾陸續(xù)將存折中款項取出32.6萬元,部分和家中其它錢轉(zhuǎn)存了定期,部分轉(zhuǎn)入李蕾在招商銀行的賬戶,用于購買理財產(chǎn)品和股票。事發(fā)后,宋某某還以簽訂虛假勞務(wù)合同的方式應(yīng)對財務(wù)審計。
劉某某,男,1958年3月出生,山東大學(xué)實驗動物中心原主任,新藥評價中心原副主任。騙取科研經(jīng)費等公款341.80303萬元,構(gòu)成貪污罪,被判刑13年。
張某某,男,1979年9月出生,山東大學(xué)新藥評價中心行政管理部原主管。參與騙取科研經(jīng)費等公款168.951174萬元,被判刑6年。
尹某某,男,1972年4月出生,山東大學(xué)實驗動物中心原實驗師。參與騙取科研經(jīng)費等公款47.55107萬元,被判刑2年。
1、以個人控制的公司直接套取科研經(jīng)費等公款。劉某某以新藥評價中心名義成立歷下科創(chuàng)公司,該公司沒有實際業(yè)務(wù),由劉某某實際控制,專門用于虛開發(fā)票從學(xué)校進行報銷。劉某某安排報賬員先后從歷下科創(chuàng)虛開發(fā)票168.4959萬元,山東大學(xué)將款項轉(zhuǎn)入歷下科創(chuàng)賬戶后,報賬員根據(jù)劉某某的指示將其中的140.46萬元交給劉某某。
2、從業(yè)務(wù)合作公司虛開發(fā)票套取科研經(jīng)費等公款。劉某某安排張某某以購買實驗動物的名義從上海某實驗動物場虛開發(fā)票金額共計285.2萬元,在學(xué)校報銷后,其中的41.880357萬元作為員工獎勵資金,劉某某指使張某某將剩余的243.319643萬元轉(zhuǎn)入其個人賬戶。劉某某從某公司虛開兩張金額共計19.4萬元的試劑發(fā)票,山東大學(xué)將款項支付給該公司后,該款全部轉(zhuǎn)入劉某某妻子個人賬戶中。
3、間接套取科研經(jīng)費等公款為個人公司支付工程和設(shè)備款項。尹某某個人的濟南槐蔭興科養(yǎng)殖場為劉某某個人的欣博公司制作實驗動物籠具等設(shè)施,二人商定由濟南槐蔭興科養(yǎng)殖場虛開購買實驗動物發(fā)票,從山東大學(xué)報銷后支付上述款項。兩人采取上述手段,分14次套取共計119.77萬元。劉某某與德州某空調(diào)安裝公司業(yè)務(wù)員約定為欣博公司制作安裝制冷機組和裝修實驗動物房,劉某某安排尹某某制作了虛假的該業(yè)務(wù)員為藥評中心提供空調(diào)凈化服務(wù)的合同,在學(xué)校報銷8.4萬元,支付上述部分工程款。后劉某某要求提供動物飼料發(fā)票才能支付剩余工程款,該業(yè)務(wù)員分9次虛開發(fā)票共計57.893萬元,劉某某在學(xué)校進行了報銷。欣博公司從某公司購買了18.225萬元的設(shè)備,劉某某指使張某某制作虛假的試劑購買合同,從學(xué)校報銷18.406萬元支付給該公司。
4、制作虛假的校外人員領(lǐng)取勞務(wù)費憑證套取科研經(jīng)費等公款。劉某某安排藥評中心報賬員制作虛假的校外人員領(lǐng)取勞務(wù)費憑證,虛假報銷的勞務(wù)費均從山東大學(xué)財務(wù)部門轉(zhuǎn)至劉某某個人銀行卡。劉某某采取上述手段,分48次從山東大學(xué)套取共計119.88萬元。
按照山東大學(xué)有關(guān)規(guī)定,橫向課題組可從結(jié)余經(jīng)費中提取40%作為酬金。劉某某名下橫向經(jīng)費結(jié)余部分的40%共計579.393969萬元應(yīng)視為其個人收入。最終認(rèn)定劉某某實際騙取科研經(jīng)費等公款341.80303萬元。與此相對應(yīng),認(rèn)定張某某參與騙取科研經(jīng)費等公款168.951174萬元,認(rèn)定尹某某參與騙取科研經(jīng)費等公款47.55107萬元。
張某某,男,1966年4月出生,北京師范大學(xué)原教授,地理學(xué)與遙感科學(xué)學(xué)院原副院長,遙感科學(xué)國家重點實驗室原副主任。騙取科研經(jīng)費等公款70.5萬元,構(gòu)成貪污罪,被判刑11年。
1、以臨時工勞務(wù)費名義套取科研經(jīng)費。張某某利用負責(zé)遙感科學(xué)國家重點實驗室科研實驗的職務(wù)便利,以支付臨時工勞務(wù)費的名義,先后分17次套取科研經(jīng)費共計25.5萬元。上述錢款并未實際發(fā)放,均與其它實驗報銷款一同匯入張某某的個人銀行賬戶,用于日常消費。
2、虛增合同價款騙取科研經(jīng)費購買私用越野車。財政部批復(fù)北京師范大學(xué)申報購置飛艇及控制系統(tǒng)95萬元,列入遙感科學(xué)國家重點實驗室年度預(yù)算。張某某利用負責(zé)無人飛艇遙感平臺項目的職務(wù)便利,在向某航空科技公司訂購無人飛艇航空遙感平臺時,與該公司負責(zé)人串通,采用虛增合同價款,待貨款到賬后再由該公司將多余部分返還的方式,騙取科研專項經(jīng)費45萬元。張某某使用其中的部分費用購買起亞霸銳越野車1輛,登記于個人名下。
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