來源丨科獎中心整理修改自第一財經(jīng)、科技日報等

作為科研隊伍中的重要力量，科研人員尤其是青年階段面臨著獨特的壓力：收入問題、高?！胺巧醋摺杯h(huán)境、個人發(fā)展空間等。

《第四次全國科技工作者狀況調(diào)查報告》顯示，2018年我國科技工作者平均年齡為35.9歲，呈現(xiàn)年輕化和高學歷化趨勢，青年科技人才在很多領(lǐng)域已成為攻堅克難的排頭兵。

各界也在相繼出臺政策文件支持青年人才?！蛾P(guān)于加快推動北京高?；A(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》）日前發(fā)布，提出六大重要措施、八類重大任務、30條具體意見，包括支持35歲以下優(yōu)秀青年科學家、45歲以下優(yōu)秀青年人才等。上海市科委等印發(fā)《上海市科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點實施方案》，賦予科研人員職務科技成果全部或部分所有權(quán)等。

國家自然科學基金委主任竇賢康14日發(fā)表的文章稱，將前移資助端口，進一步探索對青年人才采取更有力、更直接的資助模式，培養(yǎng)年輕一代理工科人才的科學素養(yǎng)和自主研究能力，為構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)研究人才隊伍提供“源頭活水”。推動構(gòu)建基礎(chǔ)研究人才的長周期培養(yǎng)機制。

在傳統(tǒng)科研環(huán)境中，青年科創(chuàng)人才普遍面臨著事業(yè)和生活的雙重壓力，一方面固化的人才評價標準和晉升路徑、高強度的科研壓力、有限的資源支持等問題已經(jīng)逐漸成為影響和制約青年人才成長和發(fā)展的“天花板”；另一方面購房、子女教育等家庭生活壓力導致人才產(chǎn)生情緒上的疲勞和心理上的失落感。不管是《意見》還是此前上海的基礎(chǔ)研究特區(qū)計劃，各地都在推進人才評價方式改革優(yōu)化，完善青年人才評價的相關(guān)人才管理制度，逐漸打破制約人才成長的各類限制。

|重點支持35歲以下青年科研人

作為整個科學技術(shù)體系的源頭，基礎(chǔ)研究也是突破核心技術(shù)問題的根源所在。然而資歷尚淺的青年科研人在獲取競爭性項目時面臨更大的壓力。尤其是高校中的“非升即走”制度也是眾多“青椒”（青年教師）面臨的現(xiàn)實問題。在“非升即走”的人事制度下，科研項目能“中”，是青年教師們職業(yè)生涯的關(guān)鍵一步。

以即將公布結(jié)果的國家自然科學基金項目中的青年教師們“第一桶金”——青年基金為例，不管中選與否，青年基金申請的結(jié)束，才只是開展后續(xù)學術(shù)研究的敲門磚，青年教師們?nèi)羰遣荒茉谝?guī)定的年齡期內(nèi)被選中，則會直接影響著他們的職位和未來其他項目的申請及職稱評定。

根據(jù)規(guī)定，男、女青年教師一旦年齡分別超過35歲、40歲，就失去了申請國家青年科學基金項目的機會；分別超過38歲、40歲，將無法申請國家優(yōu)青項目等。

本次《意見》就提出，健全同基礎(chǔ)研究長周期相匹配的科技評價激勵、成果應用轉(zhuǎn)化等制度，長期穩(wěn)定支持一批基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團隊和重點方向，打造原始創(chuàng)新策源地和基礎(chǔ)研究先鋒力量；引導高校自主布局基礎(chǔ)研究，加強自由探索、突出原創(chuàng)，重點支持35歲以下優(yōu)秀青年科學家面向世界科技前沿，開展前瞻探索研究，開辟新領(lǐng)域、提出新理論、設(shè)計新方法、發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、取得新突破。

竇賢康日前表示，國家自然科學基金委員會計劃在一些高校進行試點，選拔少數(shù)優(yōu)秀本科生進行資助。

第一財經(jīng)制圖

|讓優(yōu)秀人才得到穩(wěn)定支持

由于從事基礎(chǔ)研究領(lǐng)域研究的科研人往往是自由探索式研究和非共識創(chuàng)新研究，如何獲得更充裕的經(jīng)費心無旁騖地投身科研也是近年來改革的重點。

中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員魏世杰撰文稱，我國科研人員的科研經(jīng)費主要來自競爭性項目資助。過度依靠競爭性項目以及在科研資源配置中存在的過強“馬太效應”，非常不利于青年人員潛心研究。“持續(xù)性項目資助過少、穩(wěn)定資助經(jīng)費被機構(gòu)以內(nèi)部競爭方式分配、青年科研人員的成長道路依靠一路‘打怪升級’。”

該文指出，當前，我國的科技計劃項目主要是一次性資助，很少支持青年科研人員在一個細分領(lǐng)域進行長期跟蹤研究，也較少考慮如何維持穩(wěn)定的人才梯隊，導致一些需要長期、穩(wěn)定資助的領(lǐng)域和科研方向難以做到持續(xù)積累，一些優(yōu)秀團隊轉(zhuǎn)換科研方向過快，難以形成重大創(chuàng)新成果。建議賦予科研機構(gòu)設(shè)置和調(diào)整崗位的充分自主權(quán)，擴大青年科研人員資助渠道，進一步減輕青年科研人員負擔，進一步推進科技評價激勵機制改革等。

從中央到地方，今年也都圍繞基礎(chǔ)研究的投入進行布局。今年國家預算報告指出，將加大基礎(chǔ)研究投入力度，完善國家自然科學基金資助體系，實施基礎(chǔ)研究人才專項試點。竇賢康近日接受媒體采訪時表示，青年人才是科研的主力軍，科學界是“不能講究頭銜的”，要讓最有活力的科學家得到穩(wěn)定支持。對于杰青基金項目，正在計劃進行一項改革，探索設(shè)立杰青基金延續(xù)資助項目。通過選拔的杰青，特別優(yōu)秀的最高可獲得15年的穩(wěn)定支持。