來(lái)源丨劉慶生科學(xué)網(wǎng)博客、科獎(jiǎng)中心
標(biāo)題丨大學(xué)教師職稱不宜“能上能下”
前些日，我與部分教授微信討論大學(xué)治理的日?？?jī)效考核話題。我給各位的微信是：“我認(rèn)為，那些熱衷于對(duì)教師實(shí)施績(jī)效考核的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)們未必能如所愿，創(chuàng)辦他們心中的一流大學(xué)?！币晃煌司佣€的領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)很中肯：“我一直不贊同熱衷于用現(xiàn)代公司管理的方法來(lái)折騰老師們，要讓老師們靜下心來(lái)教書育人、潛心做學(xué)問(wèn)、少一些浮躁之氣（往往是指揮棒造成的）。另外一個(gè)方面，受社會(huì)風(fēng)氣的影響，現(xiàn)在不是每一位老師都能自覺(jué)地盡心于教書育人和做學(xué)問(wèn)的，基本的考核（工作量、工作態(tài)度）還是要有的。即使要作績(jī)效考核，也要注意對(duì)不同類型老師的分類考核，盡量作些周期長(zhǎng)一點(diǎn)的考核（誰(shuí)的成果都有大年和小年）、團(tuán)隊(duì)考核要鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，少一些單打獨(dú)斗。”
我的博文《請(qǐng)善待我們的大學(xué)教師，2022年2月21日》在科學(xué)網(wǎng)上引起較大反響，并被相關(guān)微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)載引用。文章主要表達(dá)了這樣的理念：大學(xué)教師職位不同于政府行政與公司企業(yè)管理崗位，在職稱管理中不宜普遍推行這類機(jī)構(gòu)的“干部能上能下”的人力資源政策。眾所周知，“干部能上能下”是政府倡導(dǎo)提高行政管理效能以及教育干部要秉承“為人民服務(wù)”宗旨的正能量政策，誠(chéng)然，在現(xiàn)實(shí)中我們很難看到政府行政部門官員正常的“能上能下”現(xiàn)象。我認(rèn)為大學(xué)教師職稱不宜普遍實(shí)行“能上能下”的管理機(jī)制和政策的主要理由為：
首先，大學(xué)不屬于行政機(jī)構(gòu)，更不是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)。大學(xué)應(yīng)該屬于學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，是培養(yǎng)人才，生產(chǎn)知識(shí)的場(chǎng)所。只有教師對(duì)學(xué)校的教學(xué)（培養(yǎng)人才）、科研、社會(huì)服務(wù)與學(xué)術(shù)發(fā)展最有發(fā)言權(quán)，而不是行政管理部門的職員，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，這是現(xiàn)代大學(xué)決策者的共識(shí)與價(jià)值觀《聽(tīng)劍橋大學(xué)校長(zhǎng)樂(lè)思哲講述大學(xué)真諦，2012年8月4日》、《徜徉在哈佛大學(xué)與MIT校園，2013年8月8日》、《MIT原來(lái)這么牛，2013年1月16日》和《莊嚴(yán)神圣的都柏林圣三一學(xué)院，2012年7月10日》等。有人說(shuō)，我們現(xiàn)在大學(xué)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都具有高學(xué)歷，很多人還有世界知名大學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)歷。然而，當(dāng)其中一些優(yōu)秀學(xué)者長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，繁忙的大學(xué)行政工作導(dǎo)致他們無(wú)奈脫離大學(xué)教育與科學(xué)研究一線，他們實(shí)際上已經(jīng)成為了官員。例如我國(guó)一些大學(xué)兩個(gè)一把手屬于副部級(jí)官員，大多數(shù)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)屬于廳級(jí)官員。如果他們長(zhǎng)期擔(dān)任大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，他們中有的人就可能會(huì)喪失對(duì)大學(xué)治理與學(xué)術(shù)發(fā)展客觀公正的認(rèn)識(shí)。這種現(xiàn)象可以從一些大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)即席講話的“官腔”與行為方式窺見(jiàn)一斑，例如那位“我是代表國(guó)家來(lái)管你們的”大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)就是典型代表《匪夷所思的“管你”，2017年8月4日》。因此，這類大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)很容易適應(yīng)政府官員角色 “為人民服務(wù)”。這類大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)往往熱衷于對(duì)大學(xué)教師實(shí)施績(jī)效考核，并據(jù)此作為教師職稱“能上能下”的依據(jù)?？梢韵胂?，這種短期（包括幾年為周期）績(jī)效考核決定教師職稱晉升“能上能下”會(huì)是一種什么“景象”呢？正如上述那位退居二線領(lǐng)導(dǎo)所言“誰(shuí)的成果都有大年與小年”。如果今年一個(gè)教師發(fā)表很好成果，職稱晉升，然而，此后幾年這位教師處于科學(xué)研究的蟄伏期或者安排的教學(xué)任務(wù)繁重，沒(méi)有科研成果及時(shí)產(chǎn)出，是否職稱就該及時(shí)降下來(lái)呢？
其次，大學(xué)教師的主要職能是培養(yǎng)人才，科技創(chuàng)新，生產(chǎn)知識(shí)。然而，這些能力的培育需要時(shí)間付出，為此，有的人付出了一輩子的努力，甚至犧牲身體與家庭幸福代價(jià)，即使擁有博士研究生及博士后科學(xué)研究經(jīng)歷的學(xué)者也不例外。然而這些學(xué)者卻是值得我們尊敬的人，盡管我們并不主張“奮不顧身”地“做自己的科學(xué)研究”。大量案例表明，每個(gè)人的科學(xué)貢獻(xiàn)高峰時(shí)期大不相同，且常有科研成果的“大年”與“小年”，況且大器晚成的人大有人在。他們中有的人具有頑強(qiáng)的意志可以承受“能上能下”政策的煎熬，也有人心理脆弱無(wú)奈決定躺平甚至擺爛。
我目睹了一些學(xué)術(shù)大腕的學(xué)術(shù)成長(zhǎng)過(guò)程，其中有的人成就的時(shí)間成本長(zhǎng)，他們不是一朝一夕能夠成就一番偉業(yè)。一些科學(xué)大家也經(jīng)歷過(guò)漫長(zhǎng)艱難曲折的科學(xué)歷程。我們常說(shuō)“十年磨一劍”，寧?kù)o致遠(yuǎn)地“潛心學(xué)問(wèn)”的學(xué)者很難在“能上能下”的政策下生存。如果只依據(jù)幾年為周期的頻繁績(jī)效考核實(shí)施職稱的“能上能下”會(huì)嚴(yán)重打擊那些“潛力股人才”的積極性。然而一個(gè)大學(xué)的科學(xué)成就，尤其是一些重大原始創(chuàng)新成果需要這些“慢工出細(xì)活”學(xué)者的努力，而不是一些靠短期行為的“績(jī)優(yōu)股人才”（例如一篇論文打天下人才），這類人才中有的人科學(xué)熱情不可持續(xù)，這類事例并不鮮見(jiàn)。
第三，前兩個(gè)理由就決定了大學(xué)教師的工作性質(zhì)不適宜用短期的人力資源考評(píng)方式，例如每年一度的測(cè)評(píng)與考評(píng)。然而，我想要在大學(xué)教師職稱晉升中摒棄“能上能下”政策，需要學(xué)校良好的學(xué)術(shù)環(huán)境支撐與學(xué)校管理決策團(tuán)隊(duì)的智慧。我曾經(jīng)在學(xué)校相關(guān)座談會(huì)上發(fā)言，建議學(xué)校對(duì)教師的考核要人性化，甚至建議使用年終教學(xué)科研匯報(bào)形式取代“績(jī)效考核”稱謂。此外，引進(jìn)人才與晉升職稱要謹(jǐn)慎，評(píng)審專家要睜大“眼睛”，認(rèn)真審議申請(qǐng)人的治學(xué)態(tài)度，尤其是學(xué)術(shù)潛力，確保職稱晉升后的多數(shù)人能夠如愿以償，心情愉悅地工作。那樣即使個(gè)別“看走了眼”也無(wú)妨。況且，教師中學(xué)科有所不同，特色各異，分類評(píng)價(jià)科學(xué)合理。
當(dāng)然，我說(shuō)的大學(xué)教師職稱不宜“能上能下”并不是放任自流，更不是“大鍋飯”，必要的教學(xué)科研成果匯報(bào)還是需要。教師正常的教學(xué)科研及社會(huì)服務(wù)工作匯報(bào)：一是讓大家了解教師們的工作狀態(tài)，相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短；二是褒獎(jiǎng)勤奮刻苦且成果突出教師，讓他們成為大家學(xué)習(xí)榜樣。我認(rèn)為要認(rèn)真對(duì)待那些工作態(tài)度認(rèn)真的教師，即使暫時(shí)沒(méi)有顯現(xiàn)的科研成果。正如一所大學(xué)的學(xué)院院長(zhǎng)對(duì)一位海歸學(xué)者說(shuō)，像某位老師這樣勤奮的工作狀態(tài)還需要考核嗎？我相信，對(duì)于大多數(shù)教師，只要工作態(tài)度積極認(rèn)真，稱職的教學(xué)科技成果一定會(huì)水到渠成，如約而至。正如任正非先生所說(shuō)，即使投入巨大經(jīng)費(fèi)的科研項(xiàng)目最終失敗，沒(méi)有取得預(yù)期成果也是值得，這就是科學(xué)研究的代價(jià)與積累的重大意義。
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